关于充分发挥学校纪委委员和二级党组织纪检委员
职能作用的意见(试行)
仲纪字〔2018〕1号
为推进党风廉政建设向基层延伸,实现党内监督全覆盖、无盲区,根据《中国共产党章程》和《中国共产党党内监督条例》等法规制度,结合学校实际,特就充分发挥学校纪委委员和二级党组织纪检委员职能作用提出如下意见:
一、明确纪委委员和二级党组织纪检委员职责
(一)纪委委员的主要工作职责
1.认真学习贯彻上级纪委和学校党委的有关文件和指示精神,坚决执行学校纪委的决议和决定,落实党风廉政建设和反腐败工作部署。
2.参加纪委会议,讨论、研究和决定规章制度制定,党员纪律教育、党员违纪处理、工作计划、总结和述责述廉述德评议等,积极发挥作用。
3.坚持密切联系群众,勤于调查研究,注意了解学校党风党纪情况和党员思想动态,及时提出加强和改进学校党风廉政建设工作的意见和建议。
4.定期或不定期深入所联系党组织,参与联系党组织党风廉政建设重要会议、活动,听取联系党组织和党员对学校党风廉政建设和反腐败工作的意见建议,指导、监督和检查联系党组织的党风廉政建设工作。
5.根据需要参加或协助学校纪委开展监督执纪专项检查、信访办理、案件审查、干部约谈等工作。
6.认真学习有关法规,积极参加学习培训和工作交流,刻苦钻研业务,熟悉工作程序,不断提高履职能力和水平。
7.积极参与纪检监察队伍自身建设,开展对纪检干部的监督工作,发现问题及时向学校纪委书记或党委书记报告。
8.严格遵守保密纪律,不泄露工作中属于保密的相关事项和内容。
9.完成学校党委和纪委交办的其他工作任务。
(二)纪检委员的主要工作职责
1.在所在二级党组织领导下,对所在二级党组织的党员进行党风、党纪教育。
2.协助所在二级党组织制定有关加强党风廉政建设的文件和规章制度。
3.监督检查所在二级党组织落实党风廉政建设责任制情况,监督检查所在二
级党组织党员和党员干部在党风、党纪及党风廉政建设方面的情况。
4.参加所在二级党组织的党政联席会议等重要会议,参与重要工作事项的研究及决策,监督决策程序。
5.监督检查所在二级党组织民主生活会制度和组织生活会制度执行情况,特别是党员领导干部参加党的民主生活会和组织生活会情况。
6.维护所在二级党组织党员的民主权利,受理党员的各种举报、控告、申诉,并认真做好记录,根据干部管理权限和问题的性质、轻重,及时上报所在二级党组织或学校纪委处理。
7.根据需要参加或协助学校纪委开展监督执纪专项检查、信访办理、案件审查、干部约谈等工作。
8.考察了解被处分党员改正错误的情况,并给予教育和帮助。
9.及时向学校纪委汇报和反映干部群众对学校各级领导干部在思想作风及其他方面的重要意见和建议。
10.认真学习有关法律法规,积极参加学习培训和工作交流,接受学校纪委的工作指导与检查。
11.做好与联系纪委委员的联络工作,定期向联系纪委委员报告工作,接受纪委委员的指导。
12. 完成学校纪委和所在二级党组织交办的其他工作任务。
二、建立健全纪委委员和纪检委员履职机制
(一)责任联系制度。纪委委员每人联系三至四个二级党组织,了解掌握所联系党组织落实党风廉政建设责任制的情况,经常督促检查联系党组织开展反腐倡廉工作和落实中央八项规定精神,具体指导二级党组织纪检委员开展工作。各二级党组织纪检委员要与责任联系的纪委委员保持密切联系,主动报告开展工作情况,取得指导和帮助。
(二)工作报告制度。建立工作报告制度,学校纪委委员和二级党组织纪检委员要及时向学校纪委报告工作中的重要情况和问题,及时反馈工作处置情况,并每年向纪委全委会集中报告一次履职情况。二级党组织纪检委员每半年要向责任联系的纪委委员报告一次工作情况,接受纪委委员的的履职监督和工作指导。
(三)听取意见制度。对涉及党风廉政建设和反腐败的全局性工作、纪委重要事项决策等,学校纪委要认真听取纪委委员的意见建议。纪委委员要经常深入所联系党组织,听取联系党组织负责人及纪检委员的意见建议。纪委办收到纪委
委员和纪检委员的意见建议后,应作出答复,一时难以答复的,要说明原因,并及时向委员本人反馈,同时将有关情况存档备案。
(四)参与监督检查制度。根据工作需要,安排纪委委员和纪检委员参与学校监督执纪专项检查工作。纪委委员和纪检委员也可根据实际需要,按照责任联系和职责要求,对联系党组织或所在二级党组织落实党风廉政建设责任制情况适时开展监督检查工作,发现问题及时提出意见建议,并督促整改。
(五)学习培训制度。把纪委委员和纪检委员的教育培训纳入每年党员干部教育培训总体计划,加强理论学习和业务培训,提高纪委委员和纪检委员的政治素质和业务能力。通过安排参加监督执纪专项检查、信访办理、案件审查、干部约谈等工作,加强纪委委员和纪检委员的实践锻炼,提高纪委委员和纪检委员的履职能力。
三、加强对纪委委员和纪检委员履职的组织协调
(一)发挥学校纪委全委会的主导作用。纪委全委会作为常设领导机关,负有领导、指导、组织协调发挥委员作用的重要职责。要定期研究、统筹安排、制定方案、周密部署,在认真开展各项监督执纪问责活动的同时,确保纪委委员和纪检委员职能作用的发挥。
(二)积极支持纪委委员和纪检委员履行职能。学校纪委领导要在纪委委员和纪检委员履职上提供支持和帮助,积极发挥他们的职能作用。各二级党组织要积极支持联系本党组织的纪委委员和纪检委员的工作,自觉接受他们的监督,认真听取他们的意见建议,着力创造纪委委员和纪检委员履职的良好环境。
(三)加强纪委委员和纪检委员常规性工作的组织协调。为保证纪委委员和纪检委员开展常规性工作,学校纪委办要做好协调、联络及服务工作,确保纪委委员和纪检委员的履职活动顺利开展。